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从宗教中看到治国奥秘（第1页）

从宗教中看到治国奥秘

拿破仑上台之际，由来已久的宗教大分裂已经危及革命本身。宗教领域的混乱较之政治领域有过之而无不及。这种状况如果继续下去，将有可能毁掉法国，使之沦为欧洲的奴隶。因此，拿破仑在与国外敌人进行十分激烈的军事和外交斗争的同时又抽出了相当多的时间着手解决这一问题。拿破仑1802年颁布的政教协议，充分反映了他的宗教思想和他对法国大革命的深刻认识，亦是他治国安邦的一项英明杰作。

法国大革命是第三等级反对贵族和僧侣阶级的革命。在政治和经济上摧毁封建教会的统治是法国资产阶级革命的重要内容之一。革命前，天主教是国教，天主教会是法国封建制度的主要支柱。它内部具有严格的等级制度。教会对广大人民在政治上、经济上和思想上实行封建统治。当时，著名的启蒙思想家伏尔泰、卢梭、霍尔巴赫、狄德罗和拉美特里等人对封建教会进行了毫不留情的揭露和抨击，为彻底摧毁封建教会奠定了坚实的理论基础。法国大革命则剥夺了封建教会在政治、经济和思想等方面的垄断权。这是法国大革命的一项非凡成果。随后，第三等级又制定了一系列法令对封建教会进行了根本改造，使之从属于胜利了的阶级。

拿破仑是实践上的伏尔泰，他的宗教政策贯彻了伏尔泰的理论。拿破仑本人并不信教，但他一贯认为宗教是维持社会秩序的秘诀。其用途在于：通过抚慰灵魂来保持公众的安宁。他常说：教士比康德之流和所有的德国空想家更有用。他认为，为了国家的利益必须恢复天主教活动，但必须对宗教进行改革。他认为，法国大革命初期的宗教政策，即更充分的宗教信仰自由，取缔修道院，通过教士法，对教会进行改革，使教会成为国家的一部分，新教和犹太教与天主教享有同等权力是正确的。他还支持大革命对教会财产和土地的剥夺。但他反对强迫教士宣誓从而分裂宗教的做法，也不赞同强制性的非天主教运动。正如拿破仑多次所说的，法国大革命一个重大的不足之处是没有利用法国人民的宗教感情去为自己的统治服务。他认为，要使国家强大和人民统一，就必须实现宗教和平，而最有效的办法就是同罗马教廷达成协议恢复在法国人民中影响最大的天主教。

然而这并不是轻而易举的。因难主要有，代表封建势力的罗马教廷企图利用恢复天主教之机，尽可能地恢复法国教会的封建特权；革命内部反宗教力量视恢复天主教为恢复旧制度，对此坚决反对。在这种情况下，拿破仑首先颁布法令，准许教堂开放，教堂用于宗教目的，取消教士的独身宣誓，恢复礼拜日。他还经常参加弥撒，以示同罗马教廷达成谅解的诚意。

同罗马天主教达成协议涉及几个重大原则：一、同教廷达成的协议既要获得教皇的批准，又要保持法国天主教会的充分独立性，限制教皇对法国天主教会的权威和影响。二、既要恢复天主教会，又要确保大革命摧毁教会的封建特权的革命成果。三、既要贯彻宗教信仰的充分自由，又要使神职人员同时是国家支付薪俸、为国家服务的公职人员。四、兼顾正统派教会的原则和宪政派教会的实际情况，使分裂的两派统一起来。罗马教廷对拿破仑这些原则和要求进行了顽强的反抗，使谈判迟迟不得进展。

拿破仑首先向罗马教皇表达了和解的意愿，并发给每位主教15000法郎的薪俸作为没收教会土地给教会造成损失的补偿，以此作为和谈的妥协。同时。王党分子和路易十八对谈判的种种破坏和整个巴黎对谈判的敌视这一切更加坚定了他坚持将谈判进行到底、直至成功的决心。他要求加速谈判进程。促使谈判有效进行，他撤销了原来对教廷持敌视态度并过于死板的谈判代表、原宪政派教士格雷古瓦，任命精明强干的正统派教士贝尼埃为新谈判代表，以使谈判取得成功。

在分歧极为深刻的谈判中，如同在战场上一样，拿破仑不断地变换手法。他同时提出一点并撤回另一点，接着又撤回两点再提出第三点。他用颇为认真的态度支持宪政派教会全国会议的召开，并用建立新国教的计划向罗马教廷施加压力。拿破仑还派兵在教皇属邦征用军用物资，以此向教廷施加压力。他有时突然把协议草案撕毁，并大发雷霆地威胁教皇的谈判代表。他有时单方宣告谈判破裂后，又主动重新开始谈判。经此种种努力，1801年7月15日，双方全权代表终于签订了著名的政教协议。

政教协议明确了罗马教廷与法国天主教的关系以及教会和国家的关系，它将天主教会由封建专制制度的精神支柱变成了法兰西资产阶级国家的工具，它在一个多世纪内一直是法国宗教政策的主要法典。这是拿破仑的重大贡献，它的影响远远超过拿破仑及其法国本身。

政教协议签订恢复天主教的活动大得人心，在多年动乱之后，人民终于可以自由地在教堂做礼拜了。法国的国际地位加强了。其他诸多的宗教问题也得以妥善解决。法国宗教和平得以实现，人民内部统一团结的局面也因此而大大加强了。两年后，当欧洲反法联军向法国发起第三、四次干涉和侵略时它们面对的已经是一个强大的法国了。拿破仑的宗教政策是实现国家强大的一个重要因素。