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第二节 工业废水污染防治（第2页）

2004年，加大工业废水治理力度，强化重点行业和重点企业监管，采取限期治理、达标排放、淘汰落后产能等措施，工业废水治理能力大辐度提高，新增废水处理能力16。5万吨日，工业废水处理能力达到78万吨日，较上年提高26。1%，工业废水达标率提高22。2%，工业废水排放量较上年减少11%，占总排放量的比重从2003年的45%下降到40%。

2004年1月5日，自治区党委书记陈建国在政协办公厅《关于我区工业园区环境保护工作和造纸、铁合金行业污染治理情况的调研报告》上批示：“我区地处黄河上游，如造成水污染，将影响下游广大流域，危害十分严重。所以对污染严重的小造纸厂要下决心关停并转。在这个问题上要讲政治、讲全局观念，态度要坚决，即使一时有所损失，也要坚决停下来。”3月24日，自治区党委书记陈建国在自治区党委九届七次全体（扩大）会议上指出：我区处在黄河上游，搞好环境保护，对整个黄河流域的生态、水质都有重要意义。尽管我们经济还比较落后，财政比较困难，就业压力比较大，但我们一定要有全局观念，对污染重、效益差的小造纸厂、小化工厂要下决心关停并转。3月30日，自治区党委书记陈建国、政府主席马启智对全区环保工作进行专题调研，并召开座谈会，在讲话中提出了整合我区造纸企业，下决心对“小造纸”关停并转，加快造纸工业废水污染治理的要求。

同年4月14日，自治区环境保护局会同自治区发改委、经贸委、轻纺总会、吴忠市人民政府、利通区政府以及有关企业负责人召开座谈会，研究规模较小造纸企业关停并转规划及骨干造纸企业污染治理计划，提出了六条整改措施。4月30日，自治区环境保护局、发改委、经委、监察厅、工商局、轻纺总会联合下发了《关于加快全区造纸企业污染防治工作的紧急通知》，要求对化学制浆能力在5000吨年以下小造纸厂污染物排放不能达标的一律取缔或关停；没有依法执行环境影响评价和“三同时”制度擅自建设或者投产的，在建的立即停建，投产的立即关停；凡化学制浆能力在5000吨年以上的造纸企业，强制安装废水排放在线自动监控装置。

同年6月1日，自治区环境保护局、发改委、经委、监察厅、工商管理局、轻纺总会联合召开了全区造纸企业污染防治工作会议，具体部署全区造纸企业污染防治工作，并在会后联合组织开展了全区造纸企业执法大检查。当年关停4家规模以下化学制浆造纸企业和7家没有污染治理能力的废纸造纸企业，强制27家废纸造纸企业停产治理；16家规模以上造纸企业，全部安装了废水排放自动监控装置并与环保部门联网，实行造纸废水排放全天候监控；15家化学制浆能力在5000吨年以上的企业全部建成了污水处理设施并投入正常运行，污染物基本达标排放。

同年农灌期间，全区环保部门对造纸企业实施月调度制度，要求县级环保部门每3天1次、市级环保部门每周1次、区环保部门每半月1次，对造纸重点污染源进行监察、监测。吴忠市建立了造纸企业废水处理设施运行情况月报制度，要求各造纸企业每月对排放废水进行一次监测，并于每月10日前上报上月设施运转情况。吴忠市利通区对辖区5家造纸企业派驻驻厂员，24小时监督废水处理设施运转情况。通过治理，造纸行业污染贡献率较上年下降9。6个百分点，废水排放达标率较上年提高37。8个百分点，化学需氧量排放量较上年减少2。37万吨（见表4-2-32）。

2005年3月29日，自治区环境保护局根据宁夏美利纸业集团有限公司《关于落实环境污染治理整改方案申请验收的报告》，组成验收小组，按照国家环保总局对宁夏美利纸业集团有限公司污染治理整改方案提出的要求，对宁夏美利纸业污染治理整改方案落实情况进行验收，并于5月21日下达了《关于对美利纸业集团公司污染治理整改的验收意见》，认为美利纸业违法排污被国家环保总局通报后，立即制定整改方案，加大投入力度，深化污染治理，通过完善污水处理设施配套建设、工业废水回收利用和安装废水自动监控装置等措施，基本实现了工业废水的达标排放和资源化利用，为改善黄河水质做出显著贡献，同意对美利纸业污染治理整改方案落实情况进行验收。

同年5月，曾培炎副总理就我区造纸企业污染治理问题作出重要批示，国家环保总局也发出了进一步加强造纸企业环境监管的通知。同年7月，《新华每日电讯》等媒体反映宁夏部分地区和企业污染严重，中央领导和自治区主要领导相继作出批示。7月7日，自治区人民政府副主席王正伟主持召开专题会议，对贯彻落实中央领导和自治区主要领导的批示精神进行了安排部署，决定对石嘴山、银川、吴忠等地区和造纸、制药等行业污染突出问题进行调研，要求各地各有关部门和单位要从维护自治区经济社会发展稳定的大局和广大人民群众的根本利益出发，进一步落实各级环保责任，加强领导，采取有力措施，有效控制和治理部分地区和重点行业污染问题。自治区环境保护局对峡光纸业和昊盛纸业停运污染防治设施的违法行为给予行政处罚并责令峡光纸业停产治理。吴盛纸业公司免去了主管环保负责人的职务。对宁夏多维药业、启元药业违法排污行为下达了《行政处罚决定书》，责令多维药业、启元药业关停部分生产线，采取限产限排措施，减少污染物排放量，同时加快完善治污设施，加快设施调试进程。10月底，两企业治污设施相继建成并投入试运行，化学需氧量、氨氮等项指标基本达标。

同年10月，国家环保总局下发《关于对清水河沿岸淀粉加工企业进行重点督查的监察通知》，要求对固原市清水河沿岸近500家未建设污水处理设施的马铃薯淀粉加工企业依法采取措施，力争全面实现废水达标排放。固原市开展了马铃薯淀粉加工企业水污染治理工作，查清了马铃薯淀粉加工企业的数量、规模、废水排放量、主要污染物及其危害等基本情况，制定了环境治理初步方案，并从推行节水、治理技术，申报污染治理项目等方面提出了具体措施，同时依法责令所有未进行环境影响评价的淀粉加工企业停止生产，限期补办环保审批手续，依法追缴未缴纳的排污费并处以罚款。

“十五”期间，全区工业废水污染治理取得实效。2005年全区废水中化学需氧量排放量比2001年减少55。6%，较“九五”末期减少52。6%：其中工业废水中化学需氧量排放量比2001年减少63。6%，较”九五”末期减少59。8%，工业废水排放强度下降79。8%，工业废水达标率提高31。8个百分点。

“十五”期间，造纸、食品和化工行业的污染贡献率从98。6%下降到92。6%，其中造纸及纸制品业污染贡献率下降了24。98个百分点，表明污染排放量大的行业占经济发展的比重已开始降低，污染治理与结构调整成效开始显现（见表4-2-33）。

四、“十一五”期间工业废水污染防治

“十一五”期间（2006—2010年），宁夏工业废水排放量增长18。8%，工业废水达标排放量增长44。4%，排放达标率提高13。98个百分点。工业废水污染治理能力显著提高，排入污水处理厂集中处理的工业废水量提高101。2%，工业废水处理能力提高135。2%。工业废水污染治理投入逐年增长，工业废水处理设施运行费用增长204。1%，当年竣工废水治理项目投资数增长20。5%（见表4-2-34）。

2006年1月，国家环保总局环境监察局下发《关于查处宁夏多维泰瑞制药公司和启元药业公司环境违法问题的监察通知》，经现场检查，两家企业在试生产期间，制药废水不能稳定达标排放，造成永二干沟水体污染，其原因是企业的废水处理能力与实际生产排放的废水量不匹配。自治区环境保护局立即依法责令企业限产限排，确保已建成的废水处理设施正常运行，尽快实现达标排放；督促企业按要求加快二期污水处理设施建设进程，尽早实现生产能力与治污能力相匹配；提请政府补充部分黄河水进入永二干沟，保证下游农用水质安全。

同年3月9日，监察部、国家环保总局联合检查组在石嘴山市检查时发现日盛化工集团控股子公司宁夏日盛实业有限公司排放工业废水中的化学需氧量浓度最高超过国家污水综合排放标准近10倍，检查组要求对该企业实施停产治理，确保废水中化学需氧量浓度稳定达标，并要求将氨氮治理纳入石嘴山市环境整治计划，整治过程中实行限产限排。3月12日，自治区环境保护局下发《关于查处日盛化工集团环境违法行为的监察通知》，要求石嘴山市人民政府立即责令企业停产治理，属地环保部门立即对企业环境违法行为立案查处，给予行政处罚，同时追究有关责任人的责任。同日，石嘴山市人民政府下达《石嘴山市人民政府关于对宁夏日盛实业有限公司实施停产治理的通知》，要求宁夏日盛实业有限公司立即停止生产，进行污染治理，治理废水达标后，经自治区环境保护局验收合格并经市人民政府批准，方可恢复生产。企业立即对废水处理站设施进行检修整改。3月29日，石嘴山市环境保护局提出《关于对宁夏日盛实业有限公司废水治理设施验收的报告》。4月7日，自治区环境保护局组织自治区环境监测中心站对日盛实业有限公司废水处理设施和废水总排口进行现场监测。4月12日，自治区环境保护局、自治区监察厅、自治区经贸委会同石嘴山市环境保护局并邀请有关专家，对企业整改工作进行验收。4月24日，自治区环境保护局向石嘴山市环境保护局下发《关于日盛化工集团污染治理整改验收的通知》，企业排放废水中化学需氧量浓度达标，同意验收；但废水中氨氮不能稳定达标排放，提请石嘴山市人民政府下达氨氮废水限期治理决定，限期治理任务未完成前继续限产限排，削减氨氮排放总量。日盛实业有限公司制定了污染治理计划，采用蒸发提浓回收盐分的方法，处理缩合母液，从根本上解决了氨氮废水超标排放问题。

同年4月，财政部、国家环保总局将我区东方钽业钽铌生产过程中高浓度氨氮废水综合治理和循环利用项目列入国家污染防治新技术新工艺推广示范项目给予中央环境保护专项资金支持，东方钽业高浓度氨氮废水污染源得到了有效治理。

同年9月13日，新华社登载我区永宁县宁夏紫荆花纸业有限公司造纸废水污染当地中干沟水环境的报道，国家环境保护总局批转相关材料，自治区环境保护局立即安排查处报道反映的环境违法问题。永宁县委县政府高度重视，县政府李建军县长召集紧急会议，研究解决企业排污和中干沟污染问题。会议决定，依法追究宁夏紫荆花纸业有限公司违法排污和相关责任人的责任；对中干沟两侧农户的自备水压井和人畜饮水工程的采水设备运转情况进行普查和检修，保障群众饮用水安全；对中干沟两侧重点地段、重点区域居民免费体检，确诊是水污染造成人身病害的，优先报销医药费；对中干沟下游水利设施进行重点整治，保障农业用水安全；开展全县范围内安全生产大检查，对不符合治污要求的企业，责令限期治理，对偷排漏排的企业依法严肃处理，确保社会稳定和生产安全。永宁县环境保护局根据县政府的决定，依法对宁夏紫荆花纸业有限公司给予行政处罚，查封制浆生产设备，并对相关责任人分别给予降职、降薪、罚款、行政警告，撤职等处分。企业采取措施，加强了现有治污设施的管理，增加了黑液储存池等设施，防止事故排放；加快了碱回收工程和污水处理厂项目建设进度，改变废水处理工艺，彻底解决废水污染问题。

同年，根据全国人大常委会2005年对宁夏贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水法》情况进行执法检查时发现的问题和提出的建议，积极开展了马铃薯淀粉加工废水污染治理。自治区环境保护局制定了《马铃薯废水污染治理实施意见》，要求对新建马铃薯淀粉加工项目实行严格的环保审批制度，不再审批5000吨以下的生产项目，新建淀粉加工企业，必须配套废水处理设施，做到达标排放。固原市人民政府组织开展了马铃薯淀粉加工废水污染专项整治活动，引导现有淀粉加工企业进行生产工艺技术改造，采用全旋流生产工艺，修建洗淀池，对洗涤废水循环利用，减少用水和废水排放量；试点延长企业生产期，将处理后的淀粉废水在不同季节适时直接用于农业灌溉和冬季农田淌水。自治区环境保护局、财政厅组织开展淀粉废水治理技术攻关，利用自治区环保专项资金，支持宁夏磊菌宝生物科技有限公司建设马铃薯淀粉废水综合利用示范项目，试验从马铃薯淀粉废水中提取生物蛋白生产饲料，提高马铃薯淀粉附加值，同时降低废水污染负荷，减轻环境污染；自治区环境保护局把马铃薯淀粉废水治理项目作为水污染防治重点列入黄河流域水污染综合治理规划，利用自治区环保专项补助资金和中央环境保护专项资金，实施了“固原市马铃薯淀粉加工废水污染分流域综合治理项目”和“宁夏固原市沈家河水源地马铃薯淀粉加工废水污染综合治理项目”。

2007年，开展以提高黄河水质为主要目标的水污染防治工作，重点加强造纸、化工等主要行业的污染防治和重点污染源的排放监管，提高企业污水处理设施的正常运行率。6月22日，自治区党委书记陈建国、自治区人民政府代主席王正伟、副主席齐同生分别在《宁夏动态清样》第六期《“母亲河”的宁夏旅途》上作出批示，要求加大对造纸、马铃薯淀粉加工废水的污染治理。7月初，自治区人民政府决定彻底关闭全区74家造纸企业中治理无望的29家企业、18条生产线，对不能稳定达标排放的企业下达停产整顿通知或关闭，对不能采取碱回收装置解决造纸废水污染治理的制浆造纸生产线坚决淘汰关闭。吴忠市人民政府成立了造纸工业结构调整领导小组，确定了保留化学制浆生产的企业建成并运行碱回收工程的期限，以及依法关闭无力建设碱回收工程的化学制浆企业和无力建设生化物化污水处理工程的非化学制浆企业的期限，要求15家非化学制浆企业必须在2007年9月底前建成并运行废水处理设施，逾期未建成或建成后仍不能达标排放的，依法予以关停取缔。固原市人民政府积极开展马铃薯淀粉加工废水污染治理，实行严格的环保审批制度，严禁在重点旅游区和饮用水源地建设马铃薯淀粉加工厂；对11家马铃薯淀粉加工企业进行工艺改造，增加加工能力3。3万吨，增加废水处理沉淀池容积1650立方米，落实马铃薯淀粉废水灌溉休闲耕地的企业62家，灌溉休闲耕地1。3万亩。争取中央财政下达中央环境保护专项资金，支持“宁夏西海固国联马铃薯产业有限公司淀粉废水治理及综合利用示范项目”建设。

同年6月17—19日，国家环保总局对银川、石嘴山两市部分企业及工业园区排污情况进行检查，银川市7家企业、石嘴山市3家企业因环境违法行为被列入全面核查名单，其中宁夏沙湖纸业被国家环保总局挂牌督办。为此，国家环保总局下发了《关于对宁夏回族自治区部分企业进行查处的监察通知》。自治区环境保护局相关领导到银川和石嘴山市传达国家环保总局《监察通知》精神和相关要求，成立了自治区环境保护局、轻纺总会、经委及有关市县领导组成的环境污染整治督办领导小组，宣布并责令沙湖纸业限期完成挂牌督办工作任务，责成自治区环境监察总队会同两市环境保护部门对国家环保总局要求核查处理的9家企业的环境违法行为逐一核查，提出处理意见。银川市人民政府成立了以钱学福副市长为组长的银川市整治重点违法排污企业领导小组并制定了工作方案。7月28日，钱学福副市长带领有关部门到7家违法排污企业核查，确认违法事实。7月29日，永宁县委县政府召开全县违法排污企业整改动员大会，贯彻落实整改工作方案。石嘴山市人民政府成立了由张柏森副市长任组长的核查领导小组，分别责成市经委和市环境保护局对2家违法排污企业进行全面核查。经核查，9家违法排污企业全部给予行政处罚并停产整治。至8月14日8家企业达标排放，1家企业关停生产设备，限期整改污染处理设施；沙湖纸业关停了制浆生产装置，加快碱回收工程建设。

同年8月17日，国家环保总局召开了“全国造纸行业抓整治、促减排环保专项督查电视电话会议”，自治区环境保护局立即召开全区电视电话会议，安排部署造纸行业环保专项督查工作。按照国家环保总局电视电话会议精神及自治区人民政府《关于加快造纸工业结构调整淘汰落后生产能力实施意见》的要求，银川市关闭小造纸企业10家，拆除1家企业蒸球，吴忠市对吴忠市金彩纸业有限公司等14家造纸企业实施关闭。8月27日，自治区环境保护局、经委、轻纺总会等11家单位组成自治区淘汰造纸企业落后产能专项检查组，对全区21家造纸企业进行检查，检查中又关停7家，关闭5条生产线，对14家企业进行整改。

2008年，继续加快造纸行业和马铃薯淀粉产业结构调整，淘汰落后生产能力。在2007年全区已淘汰关停产能3。4万吨以下草浆生产装置和1。7万吨以下化学制浆生产线55家（套）的基础上，关停金丰源纸业公司等5家经整改未达到要求的企业或生产线。同时7家利用废纸制作瓦楞纸的企业全部实施停产、停建整治，并按照自治区加快造纸工业结构调整领导小组的要求，对整治结束检查验收整改不合格的企业将予以关闭。固原市对建在水源地二级保护区、旅游风景区、自然保护区、城镇规划区以及清水河、葫芦河、渝河、茹河、泾河等主要河流沿岸的废水未达标排放且无废水灌溉农田休闲地条件的马铃薯淀粉加工企业全部予以关停；对所有年加工能力在50吨（日产0。5吨）以下，生产工艺落后、资源浪费的淀粉加工企业全部予以关停。当年关停马铃薯淀粉加工企业1900余家。

2009年，全面启动了以改善排水沟水质为重点的水污染治理工程，自治区环境保护厅制定了详细的整治方案，要求沿沟涉水企业必须有专人负责环保工作，必须建立健全环保制度，必须规范排污口，必须安装在线监控系统；已被取缔关闭的造纸企业或生产线必须断水、断电、拆除设备，已建成投运碱回收的化学制浆造纸企业继续深度治理，必须达到国家新颁布的造纸行业水污染物排放标准。

同年，按照《关于开展全国电解锰行业专项执法检查和环境整治的通知》要求，对宁夏天元锰业有限公司电解锰含铬废水和其他环境问题按照《全国电解锰行业环境整治要求》进行专项执法检查和专项整治。9月下旬环保部督查组对包括我区在内的12个省电解锰企业专项执法检查和环境整治工作进行督查。10月21日环保部下发《关于全国电解锰行业专项执法检查和环境整治工作督查情况的通报》指出：“辽宁、安徽、湖北、宁夏4省（区）整改工作完成较好。”

同年，自治区环境保护厅组织编制了《中南部水污染综合防治规划》，引导工业废水治理项目合理布局，措施有效落实。吴忠市启动重点污染治理项目，提出了“造纸化工循环经济园”建设方案，要求市区造纸企业统一进园区，逐步实现集中制浆、集中供能和集中治污，彻底解决造纸企业污染问题。固原市制定了《固原市2010年马铃薯淀粉废水污染防治方案》，组织开展的淀粉废水处理技术和淀粉废水灌溉休闲地技术取得突破，落实治理资金830多万元，按流域分18个单元对马铃薯淀粉加工企业群进行集中治理，督促全市48家开工生产的淀粉加工企业配套建设了马铃薯淀粉加工废水灌溉设施，所产生的63万吨废水全部用于休闲地灌溉，休闲地灌溉面积达到7713亩，实现了淀粉废水不排入水体的目标，有效改善了水环境质量。

2010年，自治区政协提出《关于促进宁东能源化工基地工业废水零排放的建议》，自治区环境保护厅按照自治区人民政府齐同生副主席的批示要求，开展了宁东能源化工基地工业废水零排放问题的调查研究。针对宁东能源化工基地已建成投产51家企业年排放工业废水1114。3万吨，部分实现了工业废水集中处理，但高浓度含盐废水深度处理和中水回用设施尚未建成，影响工业废水零排放目标实现的现状，提出了加强废水循环利用关键技术研究、引导企业采用专业化模式处理工业废水和制定促进企业工业废水零排放政策等，实现工业废水零排放的措施。

五、“十二五”期间工业废水污染防治

“十二五”期间（2011—2015年），宁夏工业废水排放量和废水中污染物产生量、排放量逐年减少，2015年与2011年相比较，工业废水排放量减少11。9%，处理量减少15。4%，化学需氧量产生量减少50。3%，排放量减少38。9%，氨氮产生量减少19。6%，排放量减少23。0%（见表4-2-35）。

同年4月，环境保护部为加强重点污染源的监督管理，下达了《2011年国家重点监控企业名单（宁夏回族自治区）》，确定我区废水国家重点监控企业68家，污水处理厂国家重点监控企业21家。同年开展了全区涉水企业专项检查和国控重点企业监督性监测，并按照环保部《关于报送2011年超标国控企业处理和处罚情况的通知》要求，对监督性监测中废水排放超标的32家国家重点监控企业立案查处，对其中2家造纸企业停产治理，8家企业限期治理，10家企业给予行政处罚，其余12家马铃薯淀粉企业因废水全部用于休闲地灌溉，免于行政处罚。同年组织开展了医药制造企业专项环境执法检查，对企业废水污染治理设施运行情况和废水排放达标情况逐一排查，对2家污染防治设施运行不正常的企业停产整治，对4家超标排放企业限期治理。

2012年，加强工业园区污水处理设施建设力度，开工建设了灵武羊绒工业园区、暖泉工业园等园区污水处理厂，建设了宁夏大地化工公司2万吨日、宁夏新安科技有限公司1。25万吨日、宁夏沙湖纸业2。5万吨日深度污水处理项目和宁夏圣华米来1万吨日污水处理站。宁夏紫荆花纸业有限公司年产5万吨草浆生活用纸污水处理设施升级改造（高级氧化）项目和宁夏宝丰能源集团有限公司550立方米小时污水处理工程项目竣工投入运行。

同年，自治区人民政府印发了《关于淘汰生产工艺落后马铃薯淀粉企业实施意见的通知》，要求2012年底前，固原市现有年产5000吨以下马铃薯淀粉企业全部淘汰；2013年底前，固原市年产10000吨以下的马铃薯淀粉企业全部淘汰；从2012年开始，对年产10000吨及以上淀粉企业升级改造，建设废水深化治理工程，实现污染物稳定达标排放。2012年固原市淘汰关停5000吨以下马铃薯淀粉企业131家。

同年9月5日，吴忠市人民政府组织相关单位关停宁夏新源集团居山纸业有限公司、宁夏新源集团银欣纸业有限公司、宁夏新源集团吴忠市马兰花纸业有限公司三家企业落后产能10。2万吨，集中拆除制浆蒸球32台，并对企业断水断电。

同年5月14日至17日，环保部西北环境保护督查中心对宁东地区能源化工行业环境保护情况进行督查，下发了《关于宁东能源化工行业环境保护督查情况的函》，指出了宁东能源化工行业环境影响评价制度执行不到位，部分矿井水、工业废水、生活污水未经处理直接排放等问题，自治区环境保护厅立即下达限期整改通知书。

2013年，自治区人民政府印发《宁夏回族自治区环境保护行动计划》提出：“实施医药、化工、造纸、淀粉等行业废水深度处理，全力推进工业园区废水集中处理”的目标任务，要求“2015年底前，园区废水集中处理率达到80%，2017年底前，所有工业园区均建成污水处理厂。2015年底前，完成医药、造纸、印染、化工、淀粉、农副食品等重点行业企业技术改造和废水综合治理，固原地区1万吨以上马铃薯淀粉加工企业全部建成废水处理设施，重点行业单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放强度下降50%。”自治区人民政府办公厅印发《宁东能源化工基地环境保护行动计划》，要求实施企业废水排污口规范化建设，强化属地政府对废水排放动态监控；加快推进工业园区污水处理厂建设，实施企业水处理设施提标改造工程；强化水环境管理体系建设，建设宁东基地核心区工业废水集中再利用工程，实现高盐水、生产生活污水及矿井水综合利用。

同年，推进工业园区和造纸、石化、化肥等重点企业污水处理提标改造、集污扩容和再生利用等治污工程建设。利用中央排污费资金开工建设同心同德慈善产业园新材料及装备制造产业区日处理1。5万吨污水处理项目，利用自治区环保资金开工建设绿色六盘农业发展公司马铃薯淀粉厂污水处理项目。神华宁夏煤业集团煤化工基地处理废水规模1200万立方米年、生产回用中水1000万立方米年污水处理厂，银川贺兰县暖泉工业区及洪广镇一期处理规模2。5万立方米年污水处理厂和永宁县第二（望远）污水处理厂及集污管道项目竣工投入运行。全区工业园区建成及在建污水处理厂达到10座，处理能力达到24。7万吨日。宁夏泰瑞制药股份有限公司生物制药高浓度有机废水治理和再生水资源利用示范新技术应用项目、宁夏大地循环发展有限公司工业污水处理回用工程（一期污水处理设施）项目投入试运行。

同年5月16日，自治区人民政府常务副主席袁家军听取自治区环境保护厅厅长喜清江工作汇报后，指示要加大对宁东地区污染防治和环境保护，宁东管委会和环境保护厅要形成联合工作机制，解决宁东污染防治难题。6月4日，环境保护部周生贤部长和自治区人民政府袁家军常务副主席在《关于宁夏回族自治区宁东能源化工基地环境保护工作督查情况的报告》上作出重要批示，要求积极采取有效措施，认真整治宁东基地有关环境问题。自治区环境保护厅下发了《关于抓好宁东能源化工基地环境违法企业整改情况的通知》，组织开展宁东基地环境专项整治工作，督促宁东基地管委会、太阳山管委会加快临河工业园区和太阳山工业园区污水处理厂建设，组织制定宁东能源化工基地区域工业废水排放规划，对宁东基地大河子沟流域工业废水排放实行常态化监管，开展了宁东地区企业工业废水排污许可试点。

同年8月，自治区环境保护厅收到环保部环境监察局转来《关于调查处理宁夏回族自治区贺兰县暖泉工业园区环境污染问题的函》；12月环保部发送自治区人民政府《关于通报2013年环境监察工作专项执法检查情况的函》，通报了银川市贺兰县暖泉工业园区“虽经环境保护部和自治区环保部门反复督查督办，但现场检查时仍发现其污水处理厂黑色污水非法直排黄河”的环境违法问题。自治区环境保护厅立即组织环境监察、监测部门和银川市、贺兰县环保部门对暖泉工业园区环境污染问题进行调查处理。辖区环保部门对超标排放企业下达限期整改通知书并依法给予行政处罚。自治区环境保护厅进一步督促暖泉工业园区污水处理厂加快整改，督促暖泉工业园区管委会加快编制《贺兰县暖泉工业园区规划环境影响评价报告书》，为环境监管提供基础。