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第二章 环保产业（第1页）

第二章环保产业

第一节　环保产业发展状况调查

宁夏环保及相关产业于20世纪80年代初起步，发展缓慢，自治区仅能开展简单环境监测。地区环境管理部门和监测机构尚未建立，管理薄弱，各行业不重视工业污染治理和“三废”综合利用工作。1984年，全区有宁加公司一家企业开始研制生产环保监测仪器，主要产品是大气自动监测系统，销路较好，后因流动资金不足和使用维修费用提高等原因停产。80年代后期，城区更新改造锅炉，需要生产配套的消音除尘设备和为锅炉房安装消音门、窗等，环保产业兴起，企业规模小、经济力量弱。一些小企业仅为本厂锅炉生产配套设施。有两个相对独立的消音除尘设备厂，引进国内较为先进的多管除尘器生产线，维持生产，产品单一。90年代初期，逐步加强环境管理，各地相继设立或完善环保管理部门和监测机构，开展建设项目环境管理，加强限期治理和环境监测。增加污水处理及污染治理项目，陆续设立“三废”综合利用厂家，技术咨询公司增多。

1995年9月，据自治区环境保护局调查，全区有环保企业15家，年生产总值近1200万元，年创利润313。45万元，从业职工1079人，其中技术人员105人。企业中，从事生产消音除尘、噪声与振动控制设备和构件制造设备（大气治理设备）企业8家，从事“三废”综合利用（多为粉煤灰加工）及技术咨询企业6家，环保监测仪器制造企业1家。生产环保产品有除尘、消音、防震设备及净水剂、添加剂等。环保产业基础薄弱，企业隶属关系复杂，管理分散，领导和职工素质低；效益差、资金不足，生产条件简陋，技术力量薄弱，工艺落后，产品质量不过关。

90年代中后期，全区工业加速发展，污染日趋严重，环境管理任务增大，随之加强为管理服务的环境影响评价、监测服务等。开始生产简单的消声器、旋风除尘等污染治理设备。“十五”期间，逐渐形成门类较全的环保产业体系，能够开展环境工程设计与施工、环境咨询服务、污染治理设施服务等；能生产大气和水污染防治装置、环境监测专业仪器等环保产品，开始涉足洁净产品。资源综合利用能力提高，固体废物综合利用成为全区环保产业的主导产业，从业人数、工业销售产值、收入、利润均在全区环保产业中占据较大比例。全区环保产业由起步阶段进入发展阶段（见表8-2-1）。

据自治区环境保护局2001年组织全区环保产业调查，2000年全区环保相关企事业单位74家，其中企业56家、事业18家；从业6392人，年内环保相关产业固定资产投资16777。6万元，环保技术开发投资587。3万元，年利润4853。4万元。

56家企业中，所有制结构国有14家、集体2家、股份合作和联营企业各1家、有限责任公司19家、股份有限公司8家、私营企业10家、外商投资企业1家。74家单位中环保产品生产企业15家、从业251人，洁净产品4家、从业679人，环保服务业14家、从业410人，资源综合利用32家、从业3929人，自然生态保护9家、从业1123人。环保相关产业年工业总产值58026。5万元，其中环保产品生产2868。8万元、洁净产品9061。3万元、资源综合利用46096。4万元，分别占总产值4。94%、15。62%和79。44%。

环保产品生产15家企业中，水污染治理设备生产企业4家，年工业产值790。8万元，产品销售利润40万元；空气污染治理设备9家，产值2057万元，利润679。7万元；噪声振动控制和环境监测仪器设备各1家，产值21。0万元，利润12。4万元。空气污染治理设备产品有多管旋风除尘器、湿式脱硫除尘器、工业粉尘净化设备、汽车机油保护净化器、节能锅炉等产品，成为全区环保产品生产的重点。水污染治理设备能生产二氧化氯消毒机、次氮酸钠发生器、电解气浮池等8种产品，大多处于起步研发试制阶段。

洁净产品生产4家企业，年工业总产值9061。3万元、销售产值8039。7万元，产品销售收入2796。3万元、利润511。8万元。有4种类型产品，各有1家生产企业。低毒涂料生产年工业产值170万元、销售利润22万元，节水马桶产值21。8万元、利润2万元，可降解农膜产值1231。5万元、利润-3。2万元，有机奶制品产值7638万元、利润491万元。

环保服务业企事业单位14家，年营业收入890。5万元、利润298。1万元。其中从事环保产品纯经销单位4家，年销售总额221万元；能够承揽环境工程单位3家，完成项目6项，工程总额216。3万元；开展环保技术服务与咨询的单位7家，年内完成环境影响评价327项、例行监测2750项、委托监测156项、分析与其他技术服务220项，合计项目3453项。服务业收入主要是环评利润273。8万元，占年利润（298。1万元）总额91。85%。环保科研开发投入大部分靠单位自筹，全区尚未开展污染防治市场化运营。

全区资源综合利用单位32个，年工业总产值46096。4万元，产品销售收入17031万元、利润3249。4万元（见表8-2-2）。资源综合利用重点是固体废物，即煤矸石、粉煤灰的综合利用，年总产值和利润分别占全部资源综合利用的89。3%和61。2%。

全区环保产业地域分布，石嘴山、吴忠市国有企业参与环保相关产业竞争，以资源综合利用和洁净产品生产为主，发展加快。银川市以发展环保产品为主，固原地区环保产业较少（见表8-2-3）。

2003年，全区环保产业单位41个，从业人员15540人。环保产业年产值14290万元。

2004年，全区各级环保部门调查统计筛选出环保相关企事业单位46家，从业6366人，年内环保相关产业固定资产投资39954万元，全年环保及相关产业收入总额67705万元、利润5458万元。

46家单位中，按所有制结构划分，国有14家、有限责任公司16家、股份有限公司6家、私营企业8家、中外合资和其他企业各1家；从业人数较多的有限责任公司2218人、私营企业1477人、国有1329人，分别占从业总人数34。8%、23。2%和20。9%；全年收入总额中，私营企业28296万元、有限责任公司19559万元、股份有限公司8247万元，分别占总额41。8%、28。9%和12。2%；全年利润中，外合资企业2187万元、私营企业1277万元、有限责任公司1053万元，分别占利润额40。1%、23。4%和19。3%。环保产业在发展竞争中，所有制结构多元化，一些中小型私营和中外合资企业运行机制灵活、应变能力强，经济效益和发展前景较好。

按行业结构划分，46家单位中环保产品生产3家、洁净产品2家、环保服务7家、资源综合利用34家；全区环保产业工业年销售产值63174万元中，环保产品2532万元、洁净产品13485万元、资源综合利用47157万元，分别占4%、21。3%和74。6%；从业人员中，资源综合利用从业4386人，占环保产业从业总人数68。9%。显示资源综合利用业单位数、从业人数及年工业销售产值均占比较高，为全区环保相关产业的主导产业。资源综合利用中固体废物综合利用最多，主要是煤矸石、粉煤灰综合利用生产建材水泥等（见表8-2-4）。

全区环保产业资源综合利用地域特点明显，石嘴山产煤集中区，工业高耗能企业多，固体废物综合利用突出；吴忠市造纸业发达且集中，资源综合利用多为再生资源回收废纸、废包装物利用等。企业整体实力不强，没有形成规模效益。

石嘴山以资源综合利用、洁净产品生产为主，企业数、从业人数及销售产值已初步形成一定生产规模和能力；吴忠市以环保产品生产为主，银川市以环保服务为主，固原、中卫市环保产业少，发展缓慢。

“十五”期间，全区不同地区环保产业分布格局基本稳定未变。