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第三节青铜峡市（第3页）

三、城乡环境综合整治

（一）城镇环境综合整治

市政府“九五”期间投入环境污染治理资金10478。04万元，其中用于治理废水5260万元、废气3128。04万元、固废1930万元。

1997年3月，市政府对第二造纸厂、峡口焦化厂下达停产决定，关停国家明令淘汰青铜峡市炼油厂、峡口皮革厂、市电镀厂、峡口焦化厂等“十五小”企业。

1998年，市环境保护局结合监测结果，列出青铜峡市“九五”期间“三废”治理项目表。确定青铜峡市树脂厂、春蕾化工公司、宁夏西夏水泥公司、市丰源化工公司、氟化盐厂等企业“三废”名称、排放量及拟治理日期。市政府决定取缔关闭1997年国家环保执法检查团责令关停又死灰复燃的叶盛造纸厂、峡口焦化厂、树新炼油厂3家“十五小”企业。

2000年，开展“一控双达标”环保行动，全市24家工业污染源企业实现达标排放19家，未达标5家，达标率79。2%。淘汰金厦建材公司石灰窑和峡口镇沈闸村马奎虎、马国柱、马金龙、马万金5家生产工艺落后石灰窑；关停青铜峡市特钢冶炼厂、青铜峡市永宽炼钢厂、五大台铁厂、青铜峡钢材厂等“新五小”企业。

整治城区红旗沟、罗家河污染，市政府筹集资金2亿元，经过近3年施工，完成红旗沟改道、汉惠渠合并、罗家河河道清淤拓宽和河水置换等主体工程；相继实施汉延渠、罗家河河坡绿化、景点小品等配套工程。汉延渠、罗家河成为市民休闲观光的风光景区带。

治理城市三产污染。检查小坝地区、青铜峡镇、大坝镇近800户饮食业单位，责令43家无环保审批手续，擅自营业，严重影响周围环境餐饮单位限期改正，安装合格的油烟净化设备；与7家医疗机构签订废水治理目标责任书，医疗废水经处理达标排放；梳理出11家废水超标排放企业并下达限期治理决定。

（二）环境专项整治

2007年7月开始，污水处理厂建设规模生产中水2。5万立方米设施，采用曝气生物滤池加高速滤池工艺，生产中水满足电厂工业冷却用水，建设输水管线18千米。2009年6月，项目完成主要建设任务，出水水质达到设计要求，中水厂具备送水条件，开始每天向大唐国际大坝发电厂供应中水1。2万立方米以上，污水处理厂年收入中水处理费400万元以上。污水处理形成完整产业链，逐步实现自收自支、以水养厂良性循环目标。

2010年年底，全市建设完成6项重点污染治理工程。圣花米来公司投资4000多万元建成日处理废水10000吨及中水回用工程，南干沟沿线7家皮草企业投资120多万元建成废水治理工程，天峰化工公司投资400多万元建成日处理废水4000吨治理项目投运。年产50万吨水泥干法旋窑生产线建成运行，西夏水泥公司4台8。8万吨立窑生产线全部停运；峡光纸业公司投资3100万元废水深度处理工程建成投运。青铜峡铝厂自备电厂筹资2600万元，建成日处理7000吨废水污水处理厂，将青铜峡铝厂生产、生活废水深度处理后中水全部用于自备电厂工业用水，实现废水零排放。

2013—2015年城市环境综合整治中，实施旧小区供水、供暖、排水改造工程，新增环卫垃圾收集箱791个，新建地坑式垃圾收集站20个；实施市政基础设施工程，建设道路8条6。7千米、桥梁2座，新建城市公交站台50个，建设供水管网16千米、排水管网7千米，新建公厕9座，改造公厕7座，完善城市垃圾收集转运站1600平方米；实施绿化美化工程，完成嘉宝园区道路绿化和黄河外滩湿地生态治理项目绿化，汉延渠、惠农渠渠系绿化106万平方米，亮化黄河外滩湿地生态项目；实施城区交通整治工程，城区街道设置自行车、摩托车停放区186处，安装交通信号系统10套，设立交通标志122处，标划交通标线6。5千米、标志6384平方米，完成投资1。6亿元。

（三）农村环境综合整治

1。农村环境连片综合整治

2010—2015年，落实中央、自治区农村环境整治专项资金1。2亿元，青铜峡市建成农村生活污水处理设施11套。其中：表流式、潜流式人工湿地各4套，污水一体化处理设施3套。配置农村生活垃圾收集清运车辆301辆，配置果皮箱、垃圾箱、垃圾桶6816个，建设农村垃圾池1150个，受益人口16。8万人。

2013年开始，小城镇建设项目完成特色街区改造2。7万平方米，改造市场1个，建设文化广场2个，建设带状公园1座，新建道路1200米，铺设排水管网2000米，安装天然气管网3000米，安装路灯47盏；幸福村庄项目1200户。整治峡口镇、青铜峡镇、瞿靖镇、叶升镇等重点镇和200个重点村庄环境，涉及农户18563户，硬化道路252千米，绿化63。8万平方米，排水设施135千米，供水管道227。5千米；改造粉刷墙体大门180。7万平方米，清除生活和建筑垃圾26。9万吨，拆除违章建筑32。3万平方米，拆除残垣断壁、破损房屋15。4万平方米，累计投资2。6亿元。

2。畜禽养殖污染治理

2017年全市生猪存栏6。5万头，饲养肉牛1。5万头、奶牛4。1万头、羊只10。8万只、家禽223。8万只。直联直报系统备案畜禽规模养殖场73家。其中生猪24家、奶牛29家、肉牛13家、肉羊5家、蛋鸡2家。规模养殖场粪污资源化利用103万吨，利用率98。8%。规模以下畜禽粪污60。9万吨，粪污资源化利用55。9万吨，利用率91。8%。

全市畜禽规模养殖场完成种养一体、“三改两分再利用”（改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，固液分离、雨污分离，粪污无害化处理后再利用到农田或果园）粪污污水深度处理8家，建设堆粪场35家、粪污收贮池39家，与粪污集中处理企业签订协议12家。全市粪污资源化利用率96。35%，有机肥施肥面积9。5万亩。粪污综合利用率提升，有效治理畜禽养殖污染。

3。秸秆禁烧与综合利用

青铜峡市农业规模大，粮食作物种植面积50万亩以上，年产秸秆资源量40万吨以上，综合利用潜力巨大。

2017年，市政府统筹各类项目资金1280万元，设立秸秆综合利用专项经费400万元，对购置机械和秸秆加工处理、收储运环节实施补贴，全市补贴购置160马力以上大型拖拉机10台、调幅栅条犁15台套；利用大型栅条犁深埋秸秆还田农户每亩补贴作业费25元；从事秸秆能源化、肥料化利用企业、合作社，每吨补贴60元；鼓励建立1000吨以上的秸秆收储运中心10个，每个一次性补助5万元。有效推进全市22万亩玉米秸秆综合利用。

四、生态环境保护

（一）自然保护区监督管理

青铜峡库区自然保护区由青铜峡库区湿地自然保护区和青铜峡鸟岛国家湿地公园两部分组成。青铜峡库区湿地自然保护区属自治区级自然保护区，2002年6月成立，面积196。98平方千米，其中核心区76。72平方千米、缓冲区37。59平方千米、实验区82。67平方千米。青铜峡鸟岛国家湿地公园2011年3月经国家林业局批准为国家湿地公园试点，2016年12月30日通过国家林业局验收，正式成为国家湿地公园，面积42。42平方千米，湿地公园功能区分别为湿地保育区、生态恢复重建区、合理利用区、宣教展示区和管理服务区。

解决历史遗留问题，加快退耕还湿进度。20世纪八九十年代，周边群众无序开垦库区滩地，造成湿地人进鸟退，湖泊沼泽50%以上干涸，生态环境破坏严重。21世纪初，逐步健全机构，强化管理，落实生态恢复措施。市委、市政府制定实施《青铜峡库区退耕还湿工作方案》，组织工作人员2018年5月进驻库区开展工作，截至年底完成95%以上核查确认登记工作，清理开发户214户，签订退出补偿协议173户，涉退土地还湿面积8039。6公顷。

结合保护区现状，实施水系联通工程，完成5条总长12。9千米防火隔离带建设，“三纵三横”的网格化火灾阻隔系统初具规模；聘用周边村民30名为巡查队员日常巡护库区，建设视频监控管理系统，在点区域设置视频监控探头，被动灭火转为积极预防。先后在库区自然保护地修建长16千米、均宽22米防火隔离带和补水通道，鸟岛入口实施小西河综合桥及溢流堰建设项目，调控小西河水位，实施鸟岛退化湿地生态补水，扩大湿地面积。

（二）湿地生态环境保护

全市湿地面积18414公顷，2大类8种类型，占全市土地总面积9。8%。2010—2018年，实施湖泊湿地生态建设，先后完成以黄河滨河大道为轴线的绿色长廊工程和黄河湖泊湿地治理工程，治理黄河青铜峡过境段58千米河滩地和农民退耕地。先后投资4000多万元，黄河滨河大道两侧黄河泛洪区开挖规模以上湖泊23个，新增湿地面积588。6公顷，连通黄河边零散湖泊湿地，形成湖连湖、景连景、鸟成群、林成荫的美丽风光。2013年，对穿城而过集泄洪、排灌于一体的罗家河进行标准化治理，清挖河道3千米，治理湿地面积87公顷，绿化河岸30公顷。清除人类活动点位41个，拆除违章建筑2万余平方米。