52看书网

第四章 固原市环境保护概况（第2页）

2014—2015年，开展环境保护大检查，出动执法人员2326人（次），检查企业1631家（次），查处违法建设项目170个，违法排污企业66家，其他环境违法行为84起，责令停止建设12家、停产整治30家、限期整改107家，关停取缔污染企业7家、无证经营噪声扰民娱乐场所9处，实施行政处罚16家。

2016年区、市、县环保部门联合执法，专项检查重点流域、重点排污企业，出动执法人员1302人（次）、检查企业410家（次），发现违法行为35起，查处18起，封堵排污口14处，下发《限期整改通知书》6份，约谈污染企业6家。

2016年11月，全市环境监察部门按照固原市召开中央第八环境保护督查组督查反馈问题整改动员会的要求，对反馈固原市整改的46件环境问题，现场调查取证，下达《限期整改通知书》35件、停产整改1件、关停取缔4件、立案处罚3件，问责处理6个单位、27人。全部按期办结销号。

2017年出动监察执法人员936人（次），检查企业324家（次），依法关停河道采矿厂、洗砂厂、砖厂等136处。立案行政处罚23件、罚款160。47万元，停产整治18件、查封扣押4件、移送公安行政拘留1件1人（15天），约谈2次4家企业。下达《行政处罚决定书》25件，罚款169。0万元。其中市本级18件、结案12件，罚款129。77万元。

2018年抽调环保、公安等部门组成联合执法组，出动执法人员149人（次），检查企业183家，发现环境问题企业103家，整改102家。市本级查处行政案件25件、罚款154。9万元，限产停产22件、查封扣押4件、移送公安机关行政拘留2件2人。

2017年开展“绿盾2017”自然保护区人类活动设施清理整治专项行动，排查保护区设施79处，整治六盘山国际旅游度假区项目拆除16处废弃管理点。排查整治火石寨自然保护区人类活动点位36处，限期整改。清理整治和拆除进入保护区华电月亮山风电项目、火石寨景区库房和票务监察点、大石城影视拍摄基地等9处人类活动点，完成生态修复。全市清理整治自然保护区问题125个，完成清理整治110个，占88%。专项整治依法拆除五河流域入河排污口100个，封堵64个、提标改造36个。

2018年实地核查六盘山、火石寨、党家岔自然保护区卫星遥感反馈点位，核查清理整治334处人类活动点位；拆除设施建筑面积约2万平方米，生态修复面积约5万平方米。建立常态化监督检查长效机制。开展“绿盾2017”回头看，全面核查六盘山和火石寨国家级自然保护区人类活动点位122处，整改销号121处，拆除设施面积约90万平方米，生态修复面积110万平方米。

二、环境污染防治

（一）大气污染防治

1。污染减排

2004年全市废气排放量61165万立方米，同比增长20。2%；工业粉尘排放量0。49万吨，同比下降18。3%；工业废渣产出量8。65万吨，同比增长2。4%。

2006年10月10日，固原市六盘山水泥有限责任公司综合改造项目日产1500吨新型干法旋窑水泥生产线暨年产60万吨水泥改造项目竣工投产。全年固原市工业废气排放量59756立方米、二氧化硫674吨、烟尘1750。85吨、工业粉尘2726吨。

2008年全市废水排放量782万吨，化学需氧量排放量控制在1。07万吨以内。相继建成北原供热站消减二氧化硫及烟尘污染治理工程，万元GDP综合能耗1。98吨标煤，比上年下降3%。二氧化硫排放量控制在0。82万吨以内。

2009年全市削减化学需氧量（COD）1224吨、二氧化硫（SO2）135吨，分别完成削减任务108。4%和119。5%。

2011年万元GDP能耗控制在1。687吨标准煤以内，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减2916。2吨、370吨、1783吨和52。5吨。

2012年单位GDP能耗控制在1。687吨标准煤以内，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为2。427万吨、0。931万吨、1。198万吨和2。137万吨。达到自治区目标任务要求。

2013年万元GDP能耗1。267吨标煤。全市化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别为2。57万吨、1。534万吨、0。09万吨和2。318万吨。完成目标任务。

2014年加强市县污水处理厂、六盘山热电厂和水泥厂监管，固原市化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别为2。635万吨、1。225万吨、0。094万吨和1。767万吨，分别削减0。25%、1。58%、0。05%和12。8%，均在控制指标之内。

2015年单位GDP能耗由2010年1。267吨标煤下降为0。8751吨标煤，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为2。845万吨、0。105万吨、1。584万吨和1。673万吨，完成污染减排任务。

2016年投资1356万元实施大气污染防治项目，采购喷雾降尘车10辆。中石油、中石化和宝塔石化集团完成22座加油站、1座储油库油气回收治理改造。

2016—2017年，淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉132台、黄标车1568辆（超额完成60辆）、老旧车13419辆。170家中型以上餐饮业全部安装油烟净化装置。94座加油站安装油气回收装置79座、关停未整改15座并暂扣经营许可证。4类污染物排放量均在控制指标之内。

2018年完成西吉、隆德县城供热锅炉脱硫脱硝改造、市区1322家餐饮单位煤改气和煤改电任务，PM2。5同比下降3。1%，空气优良天数达96。5%，同比提升0。8%。

2。烟尘治理

固原地区1971年开始使用锅炉供热。1987年成立供热公司推行集中供热。1990年城区供热锅炉54台、供热面积44。2万平方米。1991—1998年，铺设管道逐步解决扶贫试验区和火车站、北原、水泥厂等小区集中供暖。1998年12月28日，固原大众液化气公司（首家储备站）建成投产，逐步减少居民火炉取暖和燃煤量。

2002年建成南原、北原集中供热工程，供热锅炉138台，供热能力14兆瓦，供热总量143万千焦。管道长2。90千米，供热面积5。5万平方米，住宅3。50万平方米。逐步拆除小型零星锅炉。

2005年，集中供热能力254兆瓦，供热总量267万千焦；供热管道59千米、面积188。47万平方米。市区集中供热面积110多万平方米。其中北原供热站供热6000户、面积70万平方米，南原供热站供热2800户、面积40万平方米。2006年，集中供热能力272兆瓦、总量296万千焦，供热管道72千米、面积231万平方米，其中住宅161万平方米。拆除南原供热覆盖区域小型燃煤锅炉11台。

2007年固原市四县一区建成太阳灶8700台。2008年建成北原供热站消减二氧化硫及烟尘污染治理工程。

2013年完成六盘山热电厂脱硫、脱硝和烟气旁路封堵工程，拆除三关口土石灰窑33座；城市空气质量优良334天，占全年91。5%，比上年下降0。6个百分点。

2015年推广清洁能源，取缔燃煤锅炉、茶浴炉446台。

2016年淘汰关停燃煤锅炉及茶浴炉126台，完成六盘山电厂1#机组超低排放改造和2#机组脱硫、脱硝、除尘等设施改造。同年争取治理资金1000多万元，完成泾源县供热公司65蒸吨供热燃煤锅炉脱硫除尘改造项目，实施回中、师范学院等煤改气项目3个，六盘山热电厂、水泥厂安装烟气排放自动监控设施并与环保部门联网。

2017年淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉132台，完成市区、各县城5台20蒸吨小时以上燃煤锅炉除尘脱硫脱硝设施建设。完成六盘山热电厂超低排放改造和六盘山水泥公司、泾源县供热公司燃煤锅炉脱硫脱硝改造。原州区在市区设立古雁、北原、南关3个街道办事处优质燃煤兑换点，年底前购买优质煤398。3吨，为辖区1729户置换优质煤278。82吨，发放住户、商户煤改电、煤改气补贴625户94。95万元。检查散煤销售点65家，关停取缔52家。

2018年完成市区1322家餐饮单位煤改气、煤改电任务，关停104家。淘汰燃煤锅炉8台。建成清洁煤配送中心3个（原州区2个、彭阳县1个），为学校和942户居民配送清洁煤5506吨，补助资金242。3万元。PM2。5同比下降3。1%，空气优良天数达96。5%，同比提升0。8%，环境质量考核居全区五市第一。

（二）水污染防治