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扎实推进党史学习教育走深走实（第1页）

扎实推进党史学习教育走深走实

冉德向

宁夏财政厅党组始终把党史学习教育作为重大政治任务，坚持高站位认识、高起点谋划、高质量推进，坚持高标准、严要求组织实施、督导检查，标准不降、力度不减、责任不松，党史学习教育取得了阶段性成效。下一步，将坚持更高的标准、更实的举措、更严的要求，深化好前期成果，持续推动党史学习教育走深走实、取得新成效。

一、学深悟透“七一”重要讲话精神，在“悟思想”上持续用力

习近平总书记“七一”重要讲话，立足中国共产党百年华诞的重点时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，回顾光辉历史、擘画光明未来，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。

“七一”庆祝大会结束后，厅党组第一时间采取集中学习、研讨交流、专家辅导、参观展览等多种形式，组织广大党员干部原文学、专题学、反复学，深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，学出了坚定信仰，学出了为民情怀，学出了责任担当。

学习好贯彻好宣传好“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要进一步提高政治站位，深入学习领会“七一”重要讲话精神，作为创新理论学习的“首课”“必修课”，常学常新、常悟常新、常用常新，进一步把思想和行动统一到“七一”重要讲话精神上来，加快建设先行区、继续建设美丽新宁夏，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

一是全面系统学。习近平总书记“七一”重要讲话是一个系统完备、逻辑严密、内在统一的科学理论体系。我们要从历史和现实、理论和实践、当前和长远相结合的宽广视角，系统全面地学习领会，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习习近平视察宁夏重要讲话精神相结合，原文学、逐段研、悟原理、求真知，准确把握精神实质、实践要求，切实感悟思想伟力，汲取奋进力量。

二是带着问题学。总书记重要讲话提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，是着眼于破解难题、攻克难关、解决经济社会发展深层次矛盾和问题展开的，不坚持问题导向就难以深入理解。我们要把发现问题、分析问题、解决问题作为检验学习效果的重要标尺，在学习时脑子里要始终装着问题，特别是当前我们要重视债务风险防范、市、县财政运行特别是“三保”支出、预算管理等方面存在的突出问题，对前期组织生活会对照检视出的问题、专项整治的问题，都要自觉从重要讲话中找方向、找方法、找对策。

三是联系实际学。学习贯彻“七一”重要讲话精神，不能照抄照搬、上下一般粗，要坚持从实际出发，与实际紧密结合，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，联系新时代宁夏财政事业发展的形势任务、目标要求、短板弱项，联系支持先行区建设、十大工程项目、四大提升行动、“四权”改革、“双控”等重大任务，联系财政重点工作，深入学习研讨，真正把学习成效体现到财政工作的全过程和各方面。

二、坚持以人民为中心的发展思想，在“办实事”上持续用力

习近平总书记强调指出：“这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来。”“切实解决基层的困难事、群众的烦心事。”前一阶段，我们把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，积极发挥财政的资源配置、收入分配、宏观调控等职能作用，带头精打细算、节用裕民，将75%的财力用在民生领域，有力支持常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环保等重大战略实施，推动自治区民生“四大提升行动”、10件民生事实等相继落实落地，全区就业、教育、医疗、社保等基本民生投入只增不减，以实际行动践行了初心宗旨。

下一步，我们要继续把办实事、解难题贯穿党史学习教育全程，持续用财政投入精度传递民生政策温度，用心用情用力解决基层的困难事、基层的烦心事，努力增强人民群众的获得感幸福感安全感。

一是在全面推进乡村振兴上下功夫。习近平总书记指出，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空当，政策不留空白。宁夏虽然告别了绝对贫困，但巩固脱贫攻坚成果的任务依然很艰巨，全面推进乡村振兴的基础还比较薄弱，各项工作的深度、广度、难度一点不亚于脱贫攻坚。我们要保持决战决胜的那股精气神，严格落实“四个不摘”要求，持续加大投入力度，健全财政支持政策体系和制度机制，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持全面实施乡村振兴战略，支持百万移民致富提升工程、红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区等重点任务推进，促进宁夏农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二是在推动惠企利民落实上下功夫。党史学习教育以来，我们第一时间精准下达中央各类直达资金，及时研究出台了支持九大重点产业发展、政府采购促进中小企业发展等一揽子财政政策措施，主动打好减税降费、财政贴息、基金、风险补偿等财税金融“组合拳”，大大减轻企业居民负担，支持实体经济发展。据统计，1—8月新增减税降费12。75亿元，撬动银行贷款86亿元。下一步，我们要继续把促发展、保民生的着力点放在促进实体经济发展上，发挥好财政宏观调控优势，持续提升减税降费政策成效，综合用好财政贴息、奖补、各类政府性基金等工具，创新财政支持方式，支持九个重点产业发展、“十大工程项目”“四权”改革等重点任务落地落实。持续推动财政资金直达机制建设，切实让资金直达流向群众期望、企业期盼的方向和领域，确保财政资金真正惠企利民。

三是在保障基本民生需求上下功夫。习近平总书记强调，要坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足人民对美好生活的向往。公共财政取之于民、用之于民。近年来，财政坚持尽力而为、量力而行，持续将全区70%以上财力投入到民生领域，办成办好了很多民生实事难事，补齐了基本民生的一些突出短板，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。今年，自治区针对民生基础薄弱的区情实际，提出了民生“四大提升行动”，牵住了基本民生保障的“牛鼻子”。我们要坚决服务全区大局，进一步调整优化财政支出结构，加大民生投入，集中财力支持弥补就业、教育、医疗、居住、养老等基本民生领域短板，加大保障力度，兜牢兜实基本民生底线。同时要处理好“尽力”与“量力”的关系，坚决杜绝出台超财力的民生政策，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、积极传承和弘扬伟大建党精神，在“作表率”上持续用力

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神。这是中国革命的精神之源、党的先进性之源，也是我们奋进新征程、展现新作为的力量之源。特别是财政作为重要综合部门，在推动先行区建设、支持高质量发展上始终做到“走在前列、当好表率”。

一是在思想政治上作表率。财政部门首先是政治机关，财政部门党员干部必须要理想信念坚定，旗帜鲜明讲政治是第一位要求。这方面我们不能有任何的迟疑、任何的含糊，必须是立场特别坚定、头脑特别清醒，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终站在服务全区改革发展大局、推动先行区建设的战略全局的政治高度，准确把握财政问题，既算好经济账、收支账，更算好政治账、发展账，突出抓好服务中心、保障重点、改善民生、防范风险的工作，强化“财”服务于“政”的政治导向。

二是在敢于担当上作表率。敢于担当是党员干部的成事之要。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。当前经济下行压力不断加大，疫情等不稳定不确定性因素增多，宁夏处于转型发展的重要关口、推动高质量发展的关键时期，财政工作困难和挑战增多。我们要勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，紧紧围绕中央和自治区重大决策部署，坚持从更长周期、更广范围谋划政策、预算安排、配置资源，坚持优结构、提效率、强效益多措并举，把更多财政资源腾出来、省下来，用于重点支出，保障高质量发展。

三是在发展能力上作表率。过硬的本领，是干事创业的基础。弘扬伟大建党精神，践行初心使命，不仅要有铁“肩膀”、还要有硬“本领”。要提高开拓创新能力，善于创造性开展工作，特别是遇到重大困难、“卡脖子”问题时，要潜心研究政策，努力寻找突破口和着力点，提出建设性意见建议。要提高分析问题能力。财政是综合管理部门，不仅仅是管钱、分钱，更多地要加强形势分析，做好参谋助手。一定要开阔眼界，站在改革发展全局的高度，跳出宁夏看宁夏、跳出财政看财政、跳出数据看数据，透过问题看形势，学会从数据中总结规律、发现问题，寻找工作的思路和方法。要提高统筹协调能力。牢固树立“一盘棋”思想，建立健全联动协作机制，特别是在事关全局、涉及面广的工作中，各处室之间要分工协作、主动配合，同时加强与市、县、部门的沟通协调，顶住压力、增强拉力、形成合力。

四是在清正廉洁上作表率。一直以来，我们始终高度重视党风廉政建设，尤其是近几年，下了很大功夫、做了很多工作，成效也很明显。但我们也要清醒地看到，作风建设没有休止符、永远在路上。近期，党中央和自治区通报了多起违反中央八项规定的典型案例，再次给我们敲响了警钟。要始终保持高度的政治敏锐性和思想鉴别力，坚持严字当头、挺纪在前，常扫“思想灰尘”，常敲“律己警钟”，常作“廉政体检”，全面贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定及实施细则精神和自治区“八项禁令”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，始终做到清清白白为官、干干净净干事、老老实实做人，坚守法律、纪律、政策、道德“四条底线”，立起党员干部的好形象。

四、巩固和发展党史学习教育成果，在“压责任”上持续用力

党史学习教育是贯穿全年的重大政治任务，我们要保持充足的劲头和热情，久久为功、善作善成，一如既往地抓好各项任务的落地落实，确保党史学习教育取得实实在在的效果。

一是强化组织领导。厅党史学习教育领导小组要加强总体指导和统筹协调，定期召开领导小组会议分析党史学习教育进展形势、研究重难点工作、解决存在的问题。领导小组办公室（机关党委）及各工作机构各司其职、协同配合，及时发现存在问题，向领导小组提出意见建议。各党支部严格按照财政厅党史学习教育《实施方案》，抓好本处室、单位的工作落实。

二是广泛宣传报道。党史学习教育不仅要抓得严、成效好，也要宣传好。机关党委和办公室紧密配合，把党史学习教育的特色做法、亮点工作梳理好、总结好，充分利用厅内外的各类媒介，进行全方位、多角度的宣传报道，全面展现财政厅的良好形象、工作成效。各处室、单位也要向办公室、机关党委报送好的经验做法、重点工作、重大成绩，齐心合力推动党史学习教育走深走实。

三是搞好督导检查。机关党委和８个督导组要切实发挥跟进指导、检查督导、适时引导的作用，增强工作的及时性、针对性、实效性，以更高标准、更加务实的作风，加强跟踪问效，及时发现问题，定期总结推广经验，积极推动工作发展，切实做到求真务实、取得实效，推动财政事业不断创新发展。办公室要将党史学习教育开展情况作为重要指标，纳入年底效能考核。

作者单位：宁夏财政厅