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深入学习宣传贯彻党的十九大精神（第2页）

着眼实现“争先进位、首战首胜”，切实做到“七个冲刺发力”。

（一）狠抓经济运行调节，朝着主要经济指标省市争先进位冲刺发力。

牢牢把握“稳中有进”的总基调，紧紧咬住各项主要经济指标，千方百计稳增长、优结构、提质量，巩固提升县域经济企稳向好的发展态势，力促省、市达各项主要经济指标增比进位。

以目标为导向，推动争先进位。围绕年初各项目标任务及省、市达考核指标，有针对性地做好冲刺收官。力促规上工业企业增加值增长，抓好工业经济运行调节，促使津西、金信、瑞兆等企业挖潜增效，提高贡献率。力促固定资产投资增长，对16项列入省、市盘子的重点项目，加大调度推进力度，力争按时完成投资。力促一般公共预算收入增长，坚持开源、节流“两手抓”，开展非税收入征缴攻坚，下大力气压缩一般性支出，提高资金使用效益。

以问题为导向，加快争先进位。将重点经济指标运行情况作为监控重点，认真研究影响主要经济指标完成进展不快、质量不高的问题和原因，找准症结所在，制定任务书、列出时间表、明确路线图，做到有的放矢、对症下药，补齐短板、迎头赶上。针对乡镇主要经济指标进度滞后问题，组成联合督导组，实施常态化专项督导，一项一项研究指标、一个一个解决问题，力促各项目标任务如期完成。

以结果为导向，倒逼争先进位。深入开展“晒指标、比进度、晒业绩、比形象”活动，采取“乡镇排名、部门亮灯、县级通报”的形式，公开晾晒各地各单位主要经济指标排名情况，让广大群众有评判、让各级干部有压力。进一步完善考核问责机制，将任务完成情况与干部选拔、评先评优、问责追责结合起来，切实调动和激发广大党员干部的积极性和主动性。

（二）狠抓项目提质提速，朝着转型发展走在全市前列冲刺发力。项目建设是永恒主题，坚持“大项目全员上阵、大投资全力以赴”，确保签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快见效，保持项目建设工作全市领先。

重点引进，增强招商实效。加快项目后期跟进，力促红星美凯龙迁西红创国际广场、大秦铁路迁西货栈等17个产业项目签约落地，切实提高招商引资精准率、成功率。全面落实招商引资任务，按照县四大班子领导带头引进一个2000万元以上项目，县直重点经济部门年内至少引进一个亿元以上项目，乡镇（街道）年内至少引进三个2000万元以上项目的要求，切实加大结果运用力度，有效激发各级干部招商引资的热情和干劲。

强力推进，加快项目进度。瞄准新上项目开工率不足问题，开工项目抢进度、签约项目抓落地、围场项目促开工，力促福润达绝缘新材料、高顺京津冀产业转移基地、景田精酿啤酒等21个项目早日开工，津西超大H型钢和钢板桩、金信新能源基地等37个项目尽快投产，唐百迁西店、冀通山货市场等13个项目早日达效，年内新增规上工业企业6家。组织第四季度重点项目集中观摩，实名打分、排名通报，切实调动抓项目的积极性、主动性。

服务跟进，创优发展环境。着力提速开发区建设，强力推进水、电、路、气、讯等配套设施建设，加快中东区污水处理厂等工程进度，切实提高项目建设承载力。破解各类瓶颈难题，采取全程式、保姆式、定制式服务，下大力破解征地拆迁、恶意阻工等难题，确保项目引得来、留得住、发展得好。构建“亲清”政商关系，坦**真诚同企业家接触交往，清白正派为企业提供服务，对企业多关注、多支持、多帮扶，让投资者安心、舒心、放心。

（三）狠抓大气污染防治，朝着空气质量保持全市领先位置冲刺发力。

抓好大气污染防治，持续向环境污染宣战、亮剑，盯住大气质量排名、督查问题整改等重点，坚决打赢蓝天保卫战。

突出源头防治。下大力气抓好工业污染管控、“散乱污”企业治理、燃煤取缔等整治工作，确保全年PM2。5浓度下降18%以上。围绕钢铁矿山、建筑施工、餐饮娱乐等重点领域，开展环境污染整治攻坚战，对污染防治设施不完备的，一律停产治理；对拒不整改或整改仍不达标的，一律立即关停；对偷排直排的，一律依法取缔。突出抓好冬季采暖期燃煤治理，加强农村散煤治理，大力推广清洁能源替代工程，年内实现空气质量明显好转。

加强综合施治。树立“一盘棋”，按照“党委总揽、政府牵头、部门负责、属地管理”的原则，精准推进大气污染防治工作，营造“全民共治、群防群治”的良好局面。突出“全覆盖”，采用在线监控、动态监控等新技术，提高污染监测覆盖面，确保及时发现问题、预警处置。打好“组合拳”，围绕冬季取暖期和夜间、早晨等重点时段，实施“夜间执法、联合执法、错峰执法”，尤其对重点污染源，实行24小时驻点监督，打赢大气污染综合治理攻坚战。

坚持标本兼治。深入开展秋冬季造林绿化，以森林城市带动生态支撑带建设，年内新增造林绿化面积3。57万亩。严密防控秋冬季森林火险，坚决惩处滥砍滥伐、毁林开荒等违法犯罪行为。巩固潘大库区网箱养鱼清理成果，突出抓好水质保护、后续管护，积极谋划库区综合开发工作，让水还其清、人乐其富。巩固全国百佳深呼吸小城创建成果，力促滦河湿地公园列入省级湿地公园，国家板栗公园规划方案完成国家备案。

（四）狠抓改革开放创新，朝着亮点经验做法走在省市前列冲刺发力。

聚焦“加快转型发展、实现跨越提升”，用更大精力抓改革、抓开放、抓创新，打造一批省、市出名挂号的亮点工作、典型经验，为县域经济社会发展增活力、添动力。

抓改革落地，打造试点样板。瞄准拥有的“国字号”“省字头”试点，敢想敢干、先闯先试，打造“迁西速度”“迁西模式”。花乡果巷田园综合体国家级试点建设，抓紧引进有实力的战略投资者，力争年内取得实质性进展。全国全域旅游示范区创建，积极与河北旅投等大公司大集团沟通对接，谋划引进一批休闲旅游综合体项目，加快建设10项重点旅游基础设施，推促京津冀体育休闲小镇、凤凰山4A级景区等项目快见效。省首批工业转型升级试点建设，以现代装备制造、新能源新材料为重点，推进产业结构优化升级。持续深化行政审批制度改革，尽快组建行政审批局，减少审批程序、简化审批流程，着力营造良好的营商环境。年内，确保三屯营全国建制镇、省级农宅合作社等12项试点改革见成效。

抓开放引领，做强实体经济。坚持引进来与走出去并重，树立“不求所有、但求所值”理念，鼓励县内企业以股权合作、技术转让、闲置资产利用等方式，吸引优质资本，实现“借鸡生蛋”“腾笼换鸟”。综合运用市场、经济、法治等手段，积极稳妥处置“僵尸企业”，通过兼并重组、债务和解、破产清算等方式，推动关停企业出清、特困企业脱困，为县域招商引资、项目建设提供土地要素支撑。总结津西钢铁、迁西板栗“走出去”的成功经验，实施知名企业、知名品牌培育工程，年内新增省级以上著名或驰名商标6个。大力培育新的经济增长点，对机电再制造、光伏玻璃、粉末冶金等已具规模的产业，实施“企业登台阶计划”。大力推进大众创业、万众创新，年内新增中小微企业200家、市场主体3000户。

抓创新驱动，增添发展动能。以河北省第二批创新型试点县为契机，加快推进科技创新，依托钢铁、板栗、机电再制造等创新平台，做大高新技术产业规模，年内新增科技小巨人企业4家、科技型中小企业50家。实施投融资体制创新，探索设立政府引导、市场化运作的产业（股权）投资资金，大力推广PPP模式，探索将公园绿化管护、城区环卫保洁纳入政府购买服务目录，撬动社会资本支持县域发展。深化要素供给创新，用好工矿废弃地复垦等政策，年内整理土地3000亩。发挥政府性投融资平台作用，最大限度增加公共财政资金。

（五）狠抓“平安迁西”建设，朝着社会大局持续稳定冲刺发力。树牢风险意识、底线思维，始终绷紧维稳这根弦，突出抓好安全生产、食品药品安全、道路交通、非煤矿山、森林防火等领域工作，巩固维护和谐稳定的良好局面。

信访维稳坚持依法治访。瞄准“四个零”目标，进一步加强源头管控、综合调控、人员稳控，年底前摘掉省社会治安综合治理“一票否决”帽子。

以解决问题为根本，以依法治访为手段，深化信访老案积案化解攻坚行动，力争年内信访老案积案化解90%以上。扎实开展“四下基层”，领导干部带头下访约访、接访督访，努力把问题解决在基层、化解在萌芽。针对各类特殊利益诉求群体，依法落实政策、全力抓好稳控，确保11月—12月非正常进京赴省访同比下降30%。

安全生产坚持依法行政。树牢“生命至上、安全第一”思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制。深入开展安全生产大检查，紧盯重点领域、重点部门、重点行业，对交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、管网管线、人员密集场所等隐患风险点，实施拉网式、地毯式排查，坚决将各类安全隐患整改到位。盯住年终岁尾的敏感节点，砸实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，抓好预警通报、应急处置等工作，下大力气筑牢安全生产防线。

社会治理坚持依法治县。大力推广全县探索创新的村级组织民主管理“四步决策法”、社会平安状况预警通报等成功经验，不断提高社会治理社会化、常态化、智能化、专业化水平。抓好社会治安综合治理，深入实施“平安迁西”创建工程，持续开展“凤城亮剑”“打黑除恶”专项行动，加快构建立体化、网格化、现代化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，最大限度维护公共安全。

（六）狠抓民生实事工程，朝着改革发展成果惠及更多群众冲刺发力。

始终坚持“民生至上”，把更多的精力和财力用到改善民生上，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

突出普惠性，办好惠民实事。逐项对标10件惠民实事工程，瞄准市政基础设施提升、中小学校舍建设、县城公共区域WiFi免费开放3项进展缓慢的项目，加紧工作督查、加快落实进度，确保按时兑现民生承诺。扎实开展扶贫济困送温暖工程，确保困难群体有房住、有衣穿、有饭吃。突出办好人民满意教育，尽快出台《迁西县振兴教育实施意见》，持续加强师德师风建设，力争北岸新区小学、第六小学年底启动建设，推动教育事业提质升级。

突出针对性，回应群众关切。坚持民有所呼、我有所应，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，及时回应群众关心的热点、焦点问题。加快群众关注的房产证办理，实施“一户一号、挂账督办、销号处理”，妥善解决房地产遗留问题，力争年底前完成80%以上。围绕群众关注的违法建设整治问题，借鉴推广秦皇岛市经验做法，采取“全面巡查、联合执法”

方式，坚决做到“五个必须拆除”，力争年底前让群众看到实实在在的效果。

围绕群众关注的公共服务设施不完善、不配套问题，加快林茂东街改造、游客集散中心建设等重点项目进度，力争年底前有突破性进展。

突出综合性，提升幸福指数。深化“双城同创”，加快城中村改造步伐，大力提升县城建设管理水平。实施文体惠民，办好农村电影放映、全民健身等群众性文体活动，积极筹办环栗香湖马拉松长跑、山地自行车赛等赛事活动，打造悦动迁西的体育品牌。建设美丽乡村，进一步拓宽投融资渠道，健全多元投入机制，确保省级美丽乡村顺利通过验收。加快脱贫攻坚，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深化建档立卡工作，精准识别贫困人口和低保对象，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，让全体人民共同进入小康。

（七）狠抓全面从严治党，朝着基层党建工作提质量出亮点冲刺发力。

实现决战决胜、争先进位，根本在党要管党、从严治党，关键看干部状态、干事作风。必须坚定不移全面从严治党，以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，不断提高基层党建工作质量，维护好政治生态风清气正的“迁西品牌”。

精力再聚焦，弘扬实干担当。针对有的干部思想涣散、精力分散、工作懒散等问题，引导广大干部把心思和精力向工作凝神、向事业聚焦。保持“领着干、当示范”的魄力，从领导干部做起，深入践行“四个干”工作机制，尽心竭力把分管工作做到位、做精致。树牢“无功就是过”意识，坚决克服暮气惰性，心怀干一番事业的豪情壮志，大力弘扬“清网精神”，推动各项目标任务圆满完成。大力践行“双走”工作法，深入项目一线、发展前沿摸实情、出实招，努力推动实干实政、实绩实效。

导向再鲜明，激励干事创业。落实好干部“五条标准”，用好干部干事档案，科学精准选人用人，将“公道正派、公平公正、业绩优先、群众公认”的选任导向贯穿始终，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有奔头。拓宽选人用人视野，推动干部上下交流、多岗位锻炼。坚持党管人才原则，全面落实人才强县战略，力争年内面向“985、211”院校选拔一批优秀人才。

基础再夯实，打造党建亮点。以提升组织力为重点，深化拓展“双攻坚”行动，抓好非公企业、社会组织、街道社区等领域党建工作，年内实现党的组织、党的工作全覆盖，确保后进基层党组织转化率达到100%。以提升战斗力为核心，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出抓好农村党员、流动党员、退休党员动态管理，增强党员队伍整体活力。以提升凝聚力为基础，提前完成镇村班子考核，扎实做好农村“两委”换届选举工作，选优配强农村“两委”班子，打造坚强有力的基层战斗堡垒。

治党再从严，保持清正廉洁。严格落实《准则》《条例》，积极实践监督执纪“四种形态”，教育引导党员干部清廉自守，让清白干净成为广大干部的鲜明标签。持续深化机关作风整顿，抓好“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治，坚决遏制各种不正之风。落实巡察工作要求，以发现问题、解决问题为重点，年内实现重点单位巡察全覆盖。加强权力运行监控，瞄准征占拆迁、资金拨付使用、工程招投标等关键环节、重点领域，派驻专人进入，开展监督检查，努力实现权力规范运行、公开透明。

各位委员、同志们，迈入中国特色社会主义新时代，开启“三个迁西”

建设新征程，肩负着组织的重托、群众的期盼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的新一届党中央周围，牢记使命担当、积极主动作为，以夙兴夜寐、**工作的精神状态，以争先进位、事争一流的奋斗姿态，以不达目的誓不罢休的追求和霸气，奋力推动迁西各项事业走在全省、全市前列，共同开创更加美好、更加幸福的明天。